在城市地下公共设施中的管线施工中，对土工膜的施工要求特别多，这是因为这些环境中零碎的施工角落和小片的施工范围都极难妥善处理，对施工人员的操作技术和经验也要求特别的多，从而导致在这些环节和部位中使用大量的土工膜和人力。

　　而人防和战备工程的疏散隐蔽工程则相对简单一些，这是因为这些处所都是以方便同行和临时安置为主，并不提供大量的输送功能，也不会承载太多的设备线路和管网，设计多是大开大合，所以在施工的过程中也非常简单，很容易进入设备和人员，相对轻松迅速。

　　根据以上的情况进行综合，一般城市地下公共设施的管线施工中对防水板的防渗设计要求多为严格的三级防水等级，而在人防和战备工程则因为没有设备正常运转的管线和安全运营的网管造成的复杂构造，进而减少了很多不必要的工程量所以防水等级为较为宽松的二级。